當(dāng)下，新能源汽車成為潮流。除了購買新能源汽車可以享受補(bǔ)貼，建設(shè)電動汽車充電樁也將有補(bǔ)貼。
10月23日，惠州市發(fā)改局發(fā)布公示，就《惠州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理暫行辦法（2016-2020年）》公開征求社會各界意見。惠州擬明確電動汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式等細(xì)則。其中規(guī)定，直流充電樁按315元/千瓦給予補(bǔ)貼，交流充電樁按100元/千瓦給予補(bǔ)貼。
南方日報(bào)、南方+記者了解到，“充電難”曾是惠州不少電動汽車車主吐槽的問題，也是影響新能源汽車推廣應(yīng)用的瓶頸。隨著充電設(shè)施加快建設(shè)，這一難題逐步得以緩解?；葜菔邪l(fā)改局此前透露稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，惠州全市上牌的新能源汽車4891輛。截至4月底，惠州全市共建成站內(nèi)及分散充電樁合計(jì)3382個（不含私人乘用車充電樁），已基本滿足惠州電動汽車的充電需求。
只補(bǔ)貼項(xiàng)目不補(bǔ)貼個人自用型設(shè)施
惠州市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政資金補(bǔ)貼的使用效率，該局根據(jù)省的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合惠州實(shí)際，編制了該暫行辦法。
根據(jù)暫行辦法，補(bǔ)貼資金是指由中央、省財(cái)政下達(dá)的，用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施（包括充電和換電設(shè)施）建設(shè)和運(yùn)營的補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金的安排遵循公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。
補(bǔ)貼的范圍包括哪些？記者留意到，該暫行辦法規(guī)定，補(bǔ)貼資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對個人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補(bǔ)貼。
該負(fù)責(zé)人介紹，補(bǔ)貼項(xiàng)目除滿足國家最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求，還應(yīng)當(dāng)滿足4個條件。一、充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)不明確的，應(yīng)當(dāng)符合本省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；二、充電設(shè)施必須在惠州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且保證正常運(yùn)營；三、建設(shè)前已在所在縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門備案的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四、充電設(shè)施建設(shè)投資方已按要求在廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺進(jìn)行信息錄入，所建充電設(shè)施均已接入服務(wù)平臺。
那么，補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？
暫行辦法指出，按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。
具體來說，2016-2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級補(bǔ)貼資金（充換電設(shè)施級補(bǔ)貼資金）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分兩類。直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施按照315元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；交流充電樁按照100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國家、省下達(dá)的補(bǔ)貼（獎勵）資金作適當(dāng)調(diào)整。
根據(jù)暫行辦法，申報(bào)補(bǔ)貼資金的程序是由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目，各縣（區(qū)）發(fā)改部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審核并開展現(xiàn)場核實(shí)，并匯總上報(bào)市發(fā)改局；市發(fā)改局對申報(bào)材料、項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行抽查。
惠州市發(fā)改局將把擬定的申報(bào)項(xiàng)目在門戶網(wǎng)站上向社會公示5日，對于公示后無異議項(xiàng)目，由市發(fā)改局按程序報(bào)批后下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。對于公示期間有異議的項(xiàng)目，由市發(fā)改對項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。
騙取補(bǔ)貼將有不良信用記錄并受處罰
根據(jù)申報(bào)要求，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼資金支持范圍，不得跨范圍申報(bào)。一個項(xiàng)目原則上只能申請一項(xiàng)補(bǔ)貼資金，申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取補(bǔ)貼資金。
暫行辦法規(guī)定，申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位，對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將不良記錄納入市公共信用信息管理系統(tǒng)，追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
值得一提的是，惠州市發(fā)改局、市財(cái)政局將對補(bǔ)貼資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各縣（區(qū)）發(fā)改部門根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對本縣（區(qū)）申請獲得財(cái)政補(bǔ)貼的充電設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，各縣（區(qū)）財(cái)政部門會同縣（區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查等。
惠州市發(fā)改局將對補(bǔ)貼資金的使用實(shí)施績效管理，組織各縣（區(qū)）發(fā)改部門及資金使用單位開展項(xiàng)目績效自評，組織開展項(xiàng)目評價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評價(jià)。對弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
